Tổng kết 20 năm hoạt động và mục tiêu, phương hướng trọng tâm

BÁO CÁO

Tổng kết 20 năm hoạt động và mục tiêu, phương hướng trọng tâm

______________

Long Hưng A là xã vùng kháng chiến, xã vùng sâu duy nhất của huyện Lấp Vò, qua chiến tranh Xã bị tàn phá nặng nề, kinh tế kiệt quệ, người dân sống thuần nông, cuộc sống nghèo túng.

Từ sau Đại hội Đảng lần thứ VI năm 1986 đến những năm 1990 công cuộc đổi mới đất nước đạt được những thành công bước đầu, cơ chế thị trường được mở ra là cơ hội phát triển kinh tế cho vùng quê nghèo khó này. Nông dân được làm chủ miếng vườn, mảnh ruộng, được giúp đỡ khoa học kỹ thuật, cơ sở hạ tầng nông nghiệp nhưng sản xuất vẫn không phát triển vì không có vốn! Xuất phát từ nhu cầu cấp thiết ấy, được Chính phủ quyết định cho triển khai Đề án thành lập thí điểm Quỹ tín dụng nhân dân (QTDND) từ năm 1993, đến ngày 15/11/1995 QTD được thành lập. Sau 20 năm hoạt động, trải qua nhiều biến cố, QTD đã có nhiều cố gắng vượt qua, vươn lên và đạt được một số thành tựu nhất định, xin được báo cáo như sau:

Phần 1. KHÁI QUÁT QUÁ TRÌNH 20 NĂM XÂY DỰNG

VÀ PHÁT TRIỂN

1. Hệ thống tổ chức, nguồn nhân lực và cơ sở vật chất
2. Hệ thống tổ chức:
3. a) Hệ thống tổ chức bộ máy:

- QTD cơ cấu bộ máy gồm hai bộ phận:

+ Hội đồng quản trị: gồm từ 3 đến 5 thành viên; sau 20 năm đã tổ chức được 06 lần đại hội/nhiệm kỳ. Nhiệm kỳ 1 và 2 (1995 – 2000) mỗi nhiệm kỳ có 2 năm, các nhiệm kỳ còn lại mỗi nhiệm kỳ là 5 năm. Trong nhiệm kỳ 2 (1998 – 2000) có sự bất ổn về nhân sự, 05 thành viên Hội đồng còn hoạt động 02 thành viên, QTD bị Ngân hàng Nhà nước (NHNN) kiểm soát đặc biệt sau đó chuyển sang chấn chỉnh củng cố ở nhiệm kỳ 3.

+ Bộ máy điều hành: có 04 Giám đốc lần lượt điều hành QTD; có 44 cán bộ - nhân viên đã và đang làm việc tại QTD.

^* Bộ máy điều hành nhiệm kỳ 2 thay đổi toàn bộ.

1. b) Hệ thống tổ chức các đoàn thể:

Chi bộ Đảng được thành lập từ năm 2007; ban đầu có 05 đảng viên, đến nay có 11 đảng viên; Công đoàn được thành lập từ năm 2007; ban đầu có 08 Công đoàn viên, đến nay có 14 Công đoàn viên; Chi đoàn TNCS HCM được thành lập từ năm 2012; ban đầu có 11 đoàn viên, đến nay có 11 đoàn viên.

Ban khuyến học được thành lập từ năm 2012; ban đầu có 14 hội viên, đến nay có 14 hội viên.

2. Nguồn nhân lực:

Nguồn nhân lực QTD được đề bạt, tuyển dụng đều là người địa phương, đa số trẻ, khỏe, nhiệt tình. Những nhiệm kỳ đầu, nguồn nhân lực đa số chưa đủ tiêu chuẩn do Ngân hàng Nhà nước quy định, nhất là tiêu chuẩn về chuyên môn nghiệp vụ. QTD đã luôn chú trọng bồi dưỡng và phát triển nguồn nhân lực, đến nhiệm kỳ V (2010-2014) HĐQT, BKS, BMĐH (CB CMNV) đều đạt tiêu chuẩn do NHNN quy định.

3. Cơ sở vật chất:
4. a) Trụ sở làm việc:

Ban đầu QTD được UBND xã Long Hưng A cho mượn 01 phòng làm việc trong khu hành chính Ủy ban để làm trụ sở khai trương hoạt động. Đến năm 2003, QTD được UBND Xã cấp 80m² đất để xây dựng trụ sở và là QTD đầu tiên được UBND tỉnh Đồng Tháp cấp đất xây dựng. Đến năm 2015, QTD nâng cấp, sửa chữa khang trang.

1. b) Trang bị cơ sở vật chất:

Về điều kiện cần thiết cho hoạt động đều được trang bị đầy đủ. Về công nghệ thông tin đã đầu tư phần mềm kế toán, 01 máy fax, 07 máy in (trong đó có máy in màu), 01 máy Scan; mỗi CB-NV CMNV được trang bị 01 dàn máy vi tính.

1. Phương châm, nội dung và kết quả hoạt động
2. Phương châm hoạt động:

- Tôn chỉ mục đích hoạt động: Là loại hình tổ chức tín dụng hợp tác hoạt động theo nguyên tắc tự nguyện, tự chủ, tự chịu trách nhiệm về kết quả hoạt động, thực hiện mục tiêu chủ yếu là tương trợ giữa các thành viên, nhằm phát huy sức mạnh tập thể và của từng thành viên giúp nhau thực hiện có hiệu quả các hoạt động sản xuất, kinh doanh dịch vụ và cải thiện đời sống, bảo đảm bù đắp đủ chi phí và có tích lũy để phát triển. Hoạt động của QTD phải tuân thủ Điều lệ và các quy định của pháp luật có liên quan.

- Nguyên tắc hoạt động: QTD được tổ chức và hoạt động theo các nguyên tắc sau đây:

Tự nguyện; Dân chủ, bình đẳng và công khai; Tự chủ, tự chịu trách nhiệm và cùng có lợi; Hợp tác và phát triển cộng đồng.

2. Nội dung hoạt động:

- Địa bàn hoạt động: Xã Long Hưng A, đến năm 2003 mở rộng địa bàn thêm xã Long Hưng B.

- Vốn điều lệ ban đầu: 132.000.000 đồng.

- Lĩnh vực kinh doanh theo quyết định thành lập nội dung hoạt động của QTD gồm:

+ Nhận tiền gởi của các cá nhân và tổ chức kinh tế xã hội.

+ Cho vay vốn ngắn hạn, trung hạn và dài hạn đối với các thành viên của Quỹ phù hợp với khả năng và tính chất nguồn vốn đáp ứng yêu cầu sản xuất kinh doanh và đời sống của thành viên.

+ Làm các dịch vụ về tiền mặt, thanh toán trong nội bộ hệ thống QTDND theo quy chế chung.

+ Nhận ủy thác về cho vay, thu nợ hoặc chi trả và các dịch vụ cho các tổ chức tín dụng khác trên cơ sở thỏa thuận giữa hai bên.

+ Được ủy nhiệm cho các tổ chức tín dụng khác về các hoạt động của mình.

* Thực tế QTD hoạt động với 02 nội dung chính là huy động tiền gửi và cho vay.

3. Kết quả hoạt động: có thể chia làm 2 giai đoạn.
4. a) Giai đoạn đầu thành lập 1995 – 2000:

- Nhiệm kỳ đầu 1995-1998, tuy mới thành lập nhưng bước đầu đạt hiệu quả đáng kể, các chỉ số kinh doanh đều tăng trưởng và có lãi.

- Nhiệm kỳ nhì 1998-2000: QTD tập trung khắc phục hậu quả năm 1998 – 1999 (không có báo cáo tài chính năm). Năm 2000, kết quả kinh doanh lỗ lớn do chưa thu hồi được nợ xấu.

1. b) Giai đoạn củng cố chấn chỉnh và phát triển 2000 – 2015:

- Thời kỳ củng cố chấn chỉnh tháng 9/2000 – 2001: QTD được NHNN xóa kiểm soát đặc biệt, chuyển sang thực hiện Đề án chấn chỉnh củng cố. Chỉ sau 1 năm thực hiện Đề án chấn chỉnh củng cố, QTD hoàn thành xuất sắc các chỉ tiêu đề ra, được NHNN đánh giá xếp loại QTD hoạt động bình thường.

- Thời kỳ ổn định và phát triển 2012 đến nay: các chỉ tiêu tăng trưởng đều hàng năm.

* Kết quả hoạt động được tổng hợp vào bảng phụ lục 01.

1. c) Thành tích đạt được:

- Cá nhân: 02 kỷ niệm chương và nhiều giấy khen của Liên minh HTX tỉnh Đồng Tháp, UBND huyện Lấp Vò, Đảng ủy, UBND xã Long Hưng A.

- Tập thể: khen thưởng cấp Tỉnh 04 Bằng khen, 01 Tập thể lao động xuất sắc, 01 HTX điển hình tiên tiến, 24 Giấy khen cấp Tỉnh, Huyện và xã.

III. Một số thành tựu nổi bật 20 năm qua

1. Trong quá trình hoạt động QTD gặp nhiều khó khăn nhưng kết quả đạt được hàng năm đều phát triển, ổn định. Tốc độ tăng trưởng nguồn vốn trung bình hàng năm 53,6%/năm.
2. Niềm tin của thành viên đối với QTD ngày càng được củng cố, uy tín QTD ngày một nâng lên. Năm 2014-2015 nguồn vốn huy động luôn cao hơn dư nợ cho vay.
3. Góp phần cùng địa phương xóa dần tình trạng cho vay nặng lãi, chuyển dịch kinh tế, tạo công ăn việc làm, xóa đói giảm nghèo và chung tay xây dựng nông thôn mới.
4. Thu nhập của CB-NV ổn định, tăng dần hàng năm; chế độ chính sách cho người lao động được thực hiện đúng Luật Lao động.
5. Công tác xã hội, từ thiện tăng dần hàng năm theo tỷ lệ tăng của nguồn Quỹ phúc lợi đơn vị.
6. QTD học tập theo mô hình hoạt động của cơ quan nhà nước, bao gồm đầy đủ Hệ thống chính trị: Đảng, chính quyền và các đoàn thể chính trị, xã hội.
7. Đội ngũ CB-NV, cơ sở vật chất - kỹ thuật, hệ thống thiết chế cơ quan được xây dựng đồng bộ, hoạt động có hiệu quả, là động lực cốt lõi thúc đẩy QTD phát triển.
8. Công tác tham mưu, phối hợp hoạt động với Đảng ủy, Chính quyền địa phương và các đoàn thể được duy trì thường xuyên.

1. Một số hạn chế cần khắc phục

Bên cạnh những thành tựu đã đạt được QTD còn một số hạn chế cần khắc phục như:

1. Người điều hành QTD thiếu ổn định, thay đổi đột ngột, mỗi lần thay đổi đều nảy sinh sự xáo trộn và khó khăn nhất định.
2. Đội ngũ CB-NV trẻ, nhiệt tình vừa làm vừa học nên kinh nghiệm còn ít, thiếu nhạy bén.
3. Trong quá trình hoạt động, QTD luôn phải chấp hành chủ trương chính sách, pháp luật của Đảng và Nhà nước và khắc phục hậu quả hoạt động trước đây nên lợi nhuận hàng năm không cao từ đó việc trích quỹ phúc lợi, quỹ khen thưởng không nhiều; nguồn vốn tự có chủ yếu là vốn điều lệ nên các chỉ tiêu về tỷ suất lợi nhuận QTD chưa sánh bằng các QTD cùng địa bàn.
4. Công tác tuyên truyền, vận động thành viên thường xuyên giữ mối quan hệ, giao dịch với QTD còn chưa được quan tâm đúng mức.

1. Bài học kinh nghiệm

Từ những thành tựu đã đạt được và những hạn chế cần khắc phục, QTDND Long Hưng A rút ra bài học kinh nghiệm như sau:

1. Mọi hoạt động của QTD nếu có sự lãnh đạo của Cấp ủy Đảng, sự quan tâm hỗ trợ giúp đỡ của chính quyền địa phương, của Ngân hàng Nhà nước chi nhánh tỉnh Đồng Tháp, Ngân hàng HTX Việt Nam, Liên minh HTX Việt Nam và sự nỗ lực chính Đội ngũ CB-NV QTD thì khó khăn nào cũng vượt qua.
2. Uy tín của lãnh đạo QTD là rất quan trọng, phải tạo niềm tin và chỗ dựa tuyệt đối cho thành viên và nhân viên QTD và ngược lại lãnh đạo phải tôn trọng, lắng nghe và tin tưởng thành viên, nhân viên.
3. Hoạt động luôn bám sát chủ trương chính sách của Đảng và tuân thủ nghiêm ngặt pháp luật của Nhà nước.
4. Phân phối lợi nhuận luôn thể hiện hài hòa các nhóm lợi ích: Nhà nước, QTD, nhân viên và thành viên QTD.
5. Trong hoạt động cần có sự phối hợp chặt chẽ, đồng bộ Hệ thống chính trị trong cơ quan.

Phần II. MỤC TIÊU VÀ PHƯƠNG HƯỚNG TRỌNG TÂM

1. Bối cảnh

Về thực hiện chủ trương chính sách:

- Thời gian tới địa phương Long Hưng A, Long Hưng B tiếp tục thực hiện Chương trình Mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới và Đề án tái cơ cấu ngành nông nghiệp tỉnh Đồng Tháp, QTD cũng phải cùng chung tay thực hiện chương trình mục tiêu lớn này của Đảng và Nhà nước ta.

- Về pháp lý: QTD tiếp tục thực hiện Luật HTX số 23/2012/QH13, Luật Các tổ chức tín dụng số 47/2010/QH12 và Thông tư 04/2015/TT-NHNN Việt Nam quy định về Quỹ tín dụng nhân dân.

- Việc cạnh tranh hoạt động giữa QTD với các ngân hàng thương mại giai đoạn tới sẽ diễn ra gay gắt hơn do quy định về QTDND có nhiều ràng buộc hơn hoạt động của các ngân hàng thương mại.

- Nhu cầu hợp tác giữa các thành viên QTD vẫn luôn là cần thiết và cấp thiết.

1. Mục tiêu và phương hướng trọng tâm
2. Mục tiêu chung:

- Tiếp tục thực hiện tái cơ cấu lại QTD căn bản, triệt để và toàn diện để QTD phát triển theo hướng hiện đại, chuyên nghiệp, hoạt động an toàn, hiệu quả, bền vững với tôn chỉ mục đích hoạt động theo Luật HTX và Luật Các TCTD; có khả năng cạnh tranh lớn dựa trên nền tảng phát triển công nghệ, cơ sở vật chất – kỹ thuật; quản trị điều hành có bài bản nhằm đáp ứng tốt nhu cầu về dịch vụ tài chính, tương trợ thành viên, hộ nghèo.

- Tăng trưởng tín dụng chậm mà chắc, tốc độ tăng trưởng trung bình 5%/năm.

2. Phương hướng hoạt động:

- Tiếp tục phát triển về quy mô nguồn vốn và nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động mà trọng tâm là: chất lượng tín dụng, năng lực quản trị điều hành, an toàn thanh khoản, tuân thủ pháp luật.

- Triển khai  thực hiện nghiêm túc Luật HTX, Luật Các tổ chức tín dụng đang có hiệu lực thi hành và các văn bản của NHNN Việt Nam, đặc biệt là Thông tư số 04/2015/TT-NHNN quy định về QTDND.

- Chú trọng xây dựng đội ngũ CB-NV vững về chuyên môn, tốt về đạo đức đi đôi với xây dựng hệ thống kiểm soát nội bộ, chuẩn hóa quy trình nghiệp vụ.

- Thường xuyên tham mưu và phối hợp cùng Cấp ủy – chính quyền địa phương, NHNN-ĐT, NHHT-AG, Liên minh HTX Tỉnh để nhận được sự giúp đỡ hỗ trợ kịp thời.

- Đầu tư, trang bị cơ sở vật chất, thiết bị đảm bảo nhu cầu hoạt động.

- Chú trọng công tác tuyên truyền, vận động, chăm sóc thành viên.

- Thực hiện tốt công tác thi đua, khen thưởng; đảm bảo chế độ chính sách cho người lao động.

- Tăng cường công tác phúc lợi xã hội, từ thiện.

Trên đây là báo cáo tóm tắt kết quả 20 năm thành lập QTD và phương hướng nhiệm vụ trọng tâm thời gian tới của QTDND Long Hưng A.

Chân thành cảm ơn!